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在海湾局势剑拔弩张之际，阿拉伯国家能否采取一致立场令人关注。据来自开罗的消息说，科威特驻阿拉伯联盟代表17日向阿盟总部提交一份抗议信，就日前在开罗召开的阿拉伯外长紧急会议的决议表示谴责和非议。在战争阴云日趋逼近中东地区的紧要关头，阿拉伯内部的纷争又再次令人遗憾地出现了。
这封抗议信说，科威特对阿盟外长紧急会议关于伊拉克问题决议的一个条款持保留意见。该决议条款要求“各阿拉伯国家不参与威胁到伊拉克安全与领土完整的军事行动，也不向其他国家提供发动对伊拉克进攻的便利。”对此，科威特认为，该条款是不完整的，没有考虑到伊拉克在遭到美国军事打击后对科威特发动报复性进攻的可能性。为此，科威特曾在阿拉伯外长紧急会议上要求对该决议“单独”进行全体表决。但主持会议的黎巴嫩外长哈穆德拒绝这一要求，理由是该条款作为会议整体决议的一部分已经获得会议通过。
继联合国安理会14日听取伊拉克武器核查的第二份报告后，美国急于动武的企图受挫，全球范围、特别是阿拉伯世界的反战声势日益高涨。在这一大背景下，阿拉伯联盟于16日在开罗举行了有22个成员国参加的阿拉伯外长紧急会议，讨论如何应对伊拉克危机的紧迫问题。在这次会议上，阿拉伯国家能否采取一致立场阻止战争、争取和平，成为最关键、也是最敏感的议题。这次紧急会议决议中的首要一点是：会议认为对任何阿拉伯国家安全的威胁，都将被视为对所有阿拉伯民族民族安全和国际和平与安全的威胁；任何阿拉伯国家都不应向旨在威胁伊拉克安全、主权、和领土完整的军事行动提供帮助和便利。会议决议的其他内容还包括欢迎伊拉克与武器核查方面合作、以尽早结束核查；强调执行安理会的有关决议，反对忽视本地区国家和人民权利的政治计划，让中东真正成为无大规模杀伤性武器的地区；以及呼吁与久经制裁的伊拉克人民团结一起，与安理会、欧盟、伊斯兰会议组织和不结盟运动一道，继续和平努力，制止迫在眉睫的战祸。
此次阿盟内部的歧见直接影响到科威特与黎巴嫩之间的双边关系。自1990年黎巴嫩结束战乱以来，科威特向黎巴嫩提供了几十亿美元的捐款和优惠贷款，成为黎巴嫩经济重建的重要援助国。据报道，科威特部分议员就此要求政府从黎巴嫩撤回大使，并立即停止对黎巴嫩的所有经济援助。在科威特向阿盟提出抗议的当天，黎巴嫩外长哈穆德会见了科威特驻黎代办哈尔比，表示黎巴嫩诊视同科威特的友好合作关系，并愿意继续保持这种关系。哈尔比则表示，科黎之间的关系并未因此达到“危机”的地步，科威特提出抗议是为了表明它在这一问题上的立场。
自1991年海湾战争以来，海湾合作委员会六国大力发展与美国的友好合作关系。沙特阿拉伯、科威特和巴林允许美国在其境内建立空军基地，上述三国和卡塔尔还允许美部署地面部队，监视该地区的事态动向，美中央战区司令部已转移至卡塔尔。除沙特阿拉伯之外，科威特、阿联酋、卡塔尔、巴林和阿曼五国还同美国签定了长期《联合防务协定》，允许美国使用这些国家的军事基地和储备武器装备。与此同时，海湾国家不断大量购买美国军火，以加强自身的防卫力量。
当前，美英等国近20万人的大军已在海湾地区集结，攻打伊拉克的战争如箭在弦，中东地区的和平与安全形势又危如累卵。为制止一触即发的大规模战争，阿拉伯联盟和国际社会近来的外交努力紧锣密鼓，力争挽狂澜于即倒。在中东地区再次面临大规模战争威胁的关键时刻，阿拉伯世界能否用一个声音说话至关重要。（朱梦魁）
人民网 （2003年2月20日）
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